高位启动 强势推进 ——河南省方城县全方位开展矿山整治修复

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来源:人民视点


人民视点河南讯(倪申 张琴 通讯员 陈天营)良好的生态环境是最大的民生福祉,绿水青山就是金山银山,近几个月来,河南省方城县以打造生态强县,整治修复废弃矿山为突破点,按照全省统一部署,以坚定的决心,非常的举措,整合县乡力量,上下联动,科学谋划,强势推进全县废弃矿山综合整治和生态修复,着力打造生态宜居的乡村环境。


一、高位启动、科学谋划。河南省专项整治动员会后,方城县政府第一时间召开了政府常务会议,专项研究专项整治工作,深入学习了中央要求和省委、省政府工作部署,进一步统一思想,提高认识,增强从严整治的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持规划先行、统筹推进,依据省市精神,结合工作实际,研究制定了全县矿山整治和生态修复工作方案,确保工作实施“有章可循”;县、乡两级均成立了以政府主要负责同志为组长的高规格领导小组,相关职能部门、乡镇、村组层层压实责任,落实联合行动,扛牢共同责任,为强力推进整治打下了坚实基础。

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二、拉网排查、澄清底子。在排查已明确图斑的基础上,利用航空拍摄,对全县辖区所有图斑界定准确的地块、面积、地类,追查责任主体,明确修复标准和时限;邀请专家论证,一点一策、一矿一策,科学编制生态修复方案。按照“山水林田连片治理”的思路,形成了项目综合修复的科研报告,自然资源与发改、林业、环保、农业、水利等部门会商意见,统筹推进矿山治理、土地整治、植被复绿、水域保护等项目;方城县政府与省土投公司签订合作治理协议,企地合作,拓宽资金渠道,打破资金瓶颈。




三、综合施治、遏制新增。方城县始终坚持从严整治,态度坚决的严厉打击私挖滥采违法犯罪行为,形成强有力的“控新”举措和声势震慑。一是全覆盖宣传发动。采取多种宣传形式,线上线下同时推进,持续加强对群众的舆论宣传,营造整治气氛,拓宽举报线索渠道。二是充分发挥“一网两长”制作用。采取县、乡、村、组四级联动,统一调配县、乡执法力量,科学编组,下沉村组一线,实现快速反应,确保违法线索第一时间发现,执法力量第一时间到达现场处置;将乡镇、村级“一网两长”制工作落实情况纳入年度责任目标考核。三是设立县矿产资源税收办公室。坚决截断非法开采矿产品外输通道,杜绝矿产企业偷税漏税行为。四是成立联合执法巡查队伍。在全县范围不定区域、不定时间机动巡查,发现问题就地处置。五是建立快速联合查处机制。对自然资源部门查处的非法采矿案件,公安部门同步介入,先行控制盗采嫌疑人,推动案件从严从快查处到位。六是建立生态损害赔偿机制。2021年10月22日,在自然资源部门的推动下,方城县举行首例生态环境损害赔偿磋商会,和三家赔偿义务人签订生态环境损害赔偿协议。七是实现全链条打击。对不履行属地监管职责,非法采矿案件频发的区域,纪检监察部门第一时间介入,启动责任追究机制。通过以上措施,自2021年7月15日以来,该县无新增非法采矿案件发生,控制新增成效初显。





 四、疏堵结合、完善机制。一是把优化营商化境和矿山整治相结合。落实三级包矿,完善对持证矿山跟踪管理制度。划片分区,包矿到人,形成包矿人员实时服务企业,企业有困难找包矿人员的良性互动氛围。二是开展四乱整治。以牢固树立和贯彻落实“两山”的理念,加强生态环境保护和资源合理利用为重点,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的生态环境保护和资源有序利用的管理新机制。三是县政府出台文件,对工程类建设项目砂石土资源,政府组织,市场运作,统一供应,依法管理。同时政府投入100多万元,组织编制全县生态修复总体规划,为整体修复治理提供科学依据。


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目前,全县已拆除散乱污加工厂64处,整治规范砂石类加工企业71家,追查违法责任44起,追究刑事责任3起,恢复治理土地面积3.6万亩,植树69.7万棵、复绿面积4822   亩,创建绿色矿山8个,全县矿山整治修复工作正高效推进。


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