乡镇全域党建之我见

　　所谓的全域党建，是指根据中心工作和重点任务需要，通过创新党组织设置和活动方式，推动资源要素整合，提升党组织力，更加充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一种基层党建工作新模式。通俗的说，就是不分地域，建立党员的组织关系不变更的联合党组织，不管党员在原党组织的职位大小，一律服从联合党组织的领导。

　　去年以来，河南各地都推行了全域党建工作，并取得了较好的效果。

　　如何把全域党建工作做的更好，更深入，以我之见需要有“三保障”“四化”和“一明确”。

　　首先要有领导保障。就乡镇来说，联合支部的领导就是乡镇的党委书记，实行一把手负责制，加强对全域党建工作的领导，成员单位的党员要绝对的服从。

　　其次是经费保障。兵马未动，粮草先行。无论开展任何一项工作，必须要有经费保障，如果没有经费，工作开展不起来或半途而废。从小的方面讲，影响政府的公信力，从大的方面讲，误国误民，劳民伤财，因此乡镇级党政府必须做到有经费保障。

　　三是时间保障。全域党建中的党员涉及各个方面，各个单位针对开展某项中心工作必须有时间保障。做不到时间保障，一切工作都是纸上谈兵，领导保障是前提，经费和时间保障是必要条件，无论哪个条件，都缺一不可。否则就会出现刚成立全域党组织时众人热火，要不了多长时间，思想工作上散伙，要么工作停止不前，推而不动或推推动动，没有朝气，没有活力，要么无人过问或不声不息。违背了建立全域党建的初衷和目的。

　　做好“三保障”的同时，还要实现“四化”。

　　一是工作制度化。制度是推进工作的有力保证，只有建立起强有力的制度，才能对参加全域党建工作的党员进行管理，统一调度，统一思想。人心齐，泰山移，才能更好的开展各项工作。

　　二是服务模式多样化。各乡镇联合支部要结合当地实际，针对各村各单位，特别是对各村的帮扶要多样化。宜林则林，易养则养，做到发展模式多样化，服务模式多样化，这样经济才能多渠道发展，达到党建全域化的目的。

　　三是人才专业化。全域党建中，党员的文化水平，专长各有不同。联合党支部有必要根据他们各自的特点和特长，把党员队伍分成不同的专业队伍，在实际工作中有的放失，实现人尽其才，避免了人才浪费，时间浪费现象。能有效的提高工作效率。

　　四是发展联合化。全域党建涉及到了不同单位的党组织，在开展工作中，只有相互联合，才能把工作做得更好，在工作中相互取长补短，壮大联合支部大堡垒的同时，发展壮大成员单位的党组织，实现共同进步。同时，各成员单位发挥自身的优势，在全域党建工作中显身手。

　　“一明确”就是明确工作任务，要突出重点，把好钢用在刀刃上，把全域党建这一强力军用在重点工作上，不能眉毛胡子一把抓，不能让这一强力军事事参与。如果这样，势必影响成员单位的工作。

　　总之，全域党建工作是一个正在发展的新生事物，需要我们去探索和发展。各地之间相互交流，取长补短，更好地把乡镇全域党建工作做大做好。

                                                                                                                (徐培)