课后服务暖人心 扩面提质惠民生—福建省泉州市德化县教育局

     教育文摘周报11月1日福建电（记者 陈强 林士卿 通讯员 林国登）福建省泉州市德化县--世界陶瓷之都，陶瓷业发达，外来务工人员众多。孩子放学早，家长接送难；孩子作业多，家长辅导难；孩子想运动、家长工作重……这些困扰家庭的烦心事，长久以来，困扰着众多家长。“孩子放学去哪儿”成为许多家庭关注的焦点，为满足广大家长需求，帮助家长解决后顾之忧，泉州市德化县实施课后服务扩面提质工作，解决学生课后“看护难”问题。

一、主动作为，回应关切惠民生

     “民有所呼，我有所应”，面对群众关切，泉州市德化县政府密切关注民生需求，秉承“为家长解忧，对孩子负责”的思路，积极贯彻落实中央、省、市各级政府和主管部门关于大力开展课后服务工作的文件精神，高度重视，主动担当，主动破题，要求各部门通力合作，列出问题清单，逐条整改，破解课后托管难题，推动中小学课后服务工作落到实处。7月19日，德化县召开课后服务工作扩面提质工作协调会，会商课后服务形式、内容，解决遇到的困难。9月30日，德化县教育局等六部门印发《德化县进一步做好中小学课后服务工作的实施意见的通知》，通知中提出：按照“学生自愿、校内实施，成本分担、财政补助、部门参与、社会支持、规范管理、有效监督”的原则组织实施。2021年秋起，全县所有中小学全面开展课后服务工作。

二、全面调研，精准施策暖人心

     要把教育办到群众心坎上，就需要了解群众的需求。6月份德化县教育局会同在关部门围绕目前课后服务进行专题调研，为课后服务扩面提质的政策制定与出台提供依据。通过采取家长问卷调查、实地座谈了解，企业走访等多种形式，对全县学生参与课后服务情况进行全面深入调查摸底，6月上旬，教育局下发《德化县教育局关于全面开展小学课后服务工作的调查问卷》，发动各学校组织广大家长积极参与问卷。全县29334名学生家长，回收有效问卷22181份，有效回收率75.6%，通过调查，通过调查，深入了解学生家长需求，做到底数清、情况明。

     针对广大群众的需求，德化县教育局主动作为，以做好课后服务为切入点，合理规划课后服务时间，积极提供优质多样的课后服务，将放学后教育的“空白期”，提升为培养学生综合能力的“可为期”，做到群众有所呼、教育有所应，彰显城市温度和城市情怀。今年秋季开学，全县各学校从校长到中层干部，从班主任到任课教师，轮流值班，给孩子们提供学习辅导、生活照顾、社团活动、素质拓展等服务，让更多的有需求的人成为受益者。

三、提质增效，创新模式求实效 　　

     在开展课后服务过程中，德化县各学校结合自身实际，按照“基础+特色”的思路，充分挖掘资源潜力，实行一校一策，因地制宜设计课后服务项目。为更好地服务学生，做到提质增效，德化县教育局于8月25日召开了德化县义务教育学校课后服务“一校一案”思路谋划汇报会，德化县实验小学、德化县第二实验小学鹏祥分校等学校介绍了本校课后服务方案及准备情况，给各校更有效的开展课后服务提供了借鉴。

     为提升课后服务水平，德化县探索建立“123”模式优化课后服务。“1”是“围绕一个中心”，即坚持以学生需求为中心，提供个性化课后服务，保障学生“早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护”。“2”是“坚持两个创新”，在服务时间和服务内容进行两方面探索创新。在服务时间上，各校在做好上课日周一到周五开展“5+2”课后服务的基础上，可根据本校实际将课后服务扩展至周末及寒暑假，将周末及寒暑假托管服务作为学校课后服务的延伸；在服务内容上，各校要制定课后服务“菜单”，一方面应指导学生完成作业、组织学生自主阅读、对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面应组织开展丰富多彩科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组、社团及学校少年宫活动等。不得利用课后服务时间集体补课、讲授新课。“3”是探索建立以教师为主、社会力量为辅的“教师+家长志愿者服务”“教师+社区志愿者服务”“教师+第三方机构服务”等3种服务模式，形成内容完善、载体丰富、常态参与的课后教育体系。

四、保障到位，优化服务民放心

     中小学生课后服务为社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，开展课后服务所需成本，由家长、学校、政府共同分担。为保障课后服务质量，不断优化课后服务，德化县在科学评估、资金保障和监督评价方面实现了“两到位”。首先是责任到位。在县政府的统一组织管理下，成立由县政府分管领导任组长，由县政府办公室负责人、县教育局局长为副组长，县发改局、教育局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生健康局、市场监督管理局、工会、教育发展基金会等单位相关领导为成员共同参与的中小学生课后服务扩面提质工作领导小组，统一组织管理课后扩面提质服务工作。其次是需求沟通到位。对学生提出的课后服务个性化需求，教育局通过教学质量监测、课业负担监测、教师评估、家长反馈等多渠道进行评估，努力做到因需施策。

     据统计，2021年秋季开学，德化县中学参与课后服务10368人 ，小学参与课后服务18206人，全县所有中小学校全部实现提供服务、满足需求“两个100%”。

     办好人民满意的教育，是我们追求的目标。今后，我们根据学生和家长的服务要求，进一步创新服务形式，丰富服务内容，提升服务特色，提高服务质量，把好中小学课后服务质量关，做到让学生满意，家长满意，社会好评。